5月15日，“2026沙戈荒清潔能源大基地（三北）高質(zhì)量發(fā)展大會·陜甘寧青分會”在青海西寧舉辦。本次大會以“源網(wǎng)荷儲一體化·東數(shù)西電促消納”為主題，由國際能源網(wǎng)、中車時代電氣、國能能源研究院聯(lián)合主辦，匯聚政府部門、科研機構、投資開發(fā)及產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，圍繞政策解讀、技術創(chuàng)新、模式落地、資源對接等核心議題開展深度研討，助力西北地區(qū)清潔能源與生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，為打造西部綠色能源高地賦能。

會上，國際能源網(wǎng)總裁、國能能源研究院院長張福龍發(fā)表《能源新生·場景破界——綠電融合發(fā)展新生態(tài)》主旨演講，結合行業(yè)發(fā)展變局與三北地區(qū)資源稟賦，系統(tǒng)闡釋綠電融合的發(fā)展邏輯、實踐路徑、落地場景與未來趨勢。

國際能源網(wǎng)總裁、國能能源研究院院長 張福龍

行業(yè)雙重變局

綠電轉型成為時代必答題

當前全球能源行業(yè)面臨氣候與地緣雙重變局，綠電轉型已成為不可逆轉的趨勢。氣候風險持續(xù)升級，全球碳排放壓力居高不下，清潔能源轉型成為全球共識；同時地緣政治動蕩、能源市場波動加劇，保障能源自主可控、安全穩(wěn)定已上升為國家核心戰(zhàn)略，構建綠色自主的新型能源體系勢在必行。

國內(nèi)層面，“雙碳”目標持續(xù)引領能源變革，國家持續(xù)出臺政策完善綠電交易、綠證核發(fā)、算電協(xié)同等制度體系，為綠電產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清制度障礙。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，截至2026年3月底，全國可再生能源裝機達23.95億千瓦，占總裝機60.4%，風光能源成為我國第一大電源，綠電已然成為能源增量的絕對主體。數(shù)字化、儲能技術快速迭代，有效破解綠電間歇性、波動性難題，算電協(xié)同、綠電直連等新業(yè)態(tài)加速崛起。

作為全國首個綠色算電協(xié)同示范省，青海依托優(yōu)質(zhì)風光資源形成亮眼發(fā)展成果，清潔能源裝機占比超93%，2025年綠電交易同比增長145%，算力中心綠電消納效率大幅提升，構建起“綠電越多、成本越低”的良性發(fā)展模式，為全國綠電融合發(fā)展提供了先行樣板。

在張福龍看來，綠電融合并非單一電力品類的擴張，而是以源網(wǎng)荷儲一體化為核心框架，依托數(shù)字技術實現(xiàn)綠電資源與多終端場景深度耦合，通過能源、產(chǎn)業(yè)、技術、價值、政策多維協(xié)同，打造清潔高效、安全韌性的新型能源體系，實現(xiàn)能源轉型、產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的深度統(tǒng)一。

同時，張福龍還指出綠電融合發(fā)展呈現(xiàn)五大核心邏輯，全方位支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

一是能源系統(tǒng)優(yōu)化邏輯，破解風光發(fā)電波動難題，提升新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定性；

二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級邏輯，推動能源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈三鏈耦合，實現(xiàn)能源轉型與產(chǎn)業(yè)低碳升級同步落地；

三是技術融合創(chuàng)新邏輯，依托AI、大數(shù)據(jù)、儲能等技術，實現(xiàn)綠電全流程可控可調(diào)；

四是價值重構邏輯，通過市場化機制構建多方共贏的可持續(xù)商業(yè)模式；

五是政策制度驅(qū)動邏輯，以國家頂層規(guī)劃規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。

六大實施路徑+八大創(chuàng)新場景

打開三北綠電融合新空間

張福龍指出，綠電融合六大實施路徑包括：強化空間集約復合利用，推進沙戈荒、水風光等新能源大基地集約化開發(fā)；推進多領域分布式融合，布局交通、建筑、農(nóng)村分布式能源；推動一體化聚合運營，提升新能源集中監(jiān)控與虛擬電廠規(guī)?；?；加速產(chǎn)業(yè)鏈“以綠制綠”，打造低碳零碳園區(qū)；統(tǒng)籌與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級，引導高載能產(chǎn)業(yè)向新能源富集區(qū)轉移；拓展多元化非電利用，推進風光氫儲氨醇一體化與綜合供能。

基于六大實施路徑，張福龍重點推介八大創(chuàng)新融合場景，精準適配三北地區(qū)發(fā)展需求：

零碳園區(qū)與綠電直連：以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，布局分布式新能源，通過就近直連供電縮減損耗，構建能源自給、低碳高效的零碳園區(qū)；

多元農(nóng)業(yè)立體互補：推廣農(nóng)光、漁光、牧光、林光互補，盤活土地資源，實現(xiàn)光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護共贏；

海上風電與海洋產(chǎn)業(yè)共生：依托海上風電資源，融合海洋養(yǎng)殖、科研、文旅，實現(xiàn)海域空間復合復用；

交通能源一體融合利用：在高速服務區(qū)、機場、港口布局光儲充設施，構建交通綜合能源補給體系；

綠氫制備與工業(yè)低碳耦合：利用富余綠電制綠氫，為鋼鐵、化工、航運等難減排行業(yè)提供脫碳方案；

文旅業(yè)態(tài)+綠電全域賦能：在景區(qū)、民宿推廣分布式新能源，打造綠電景區(qū)、零碳客棧等綠色文旅標桿；

虛擬電廠與分布式能源聚合：聚合零散能源資源，參與電網(wǎng)調(diào)度與電力交易，提升新能源消納水平；

算電協(xié)同耦合場景：打造風光儲算一體化模式，建設零碳智能算力中心，支撐“東數(shù)西算”綠色轉型。

張福龍表示，這八大場景全面覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、算力、文旅等領域，實現(xiàn)綠電全場景滲透、全領域賦能，尤其適合三北地區(qū)沙戈荒大基地開發(fā)。通過場景融合，既能解決新能源消納難題，又能帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機統(tǒng)一。

綠電融合的六大戰(zhàn)略意義

張福龍在報告中強調(diào)，綠電融合的價值遠超能源領域，是關乎國家“雙碳”目標、能源安全、新質(zhì)生產(chǎn)力、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心抓手，具備六大戰(zhàn)略價值。

第一，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，重塑產(chǎn)業(yè)競爭力。綠電融合推動新能源從電力替代向產(chǎn)業(yè)深度融合升級，實現(xiàn)能源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈三鏈耦合，將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，提升中國制造綠色國際競爭力。

第二，推動綠色轉型，助力雙碳目標。通過協(xié)同降碳、減污、擴綠、增長，降低碳排放強度，打造零碳園區(qū)與綠色制造，夯實碳達峰碳中和根基。

第三，優(yōu)化區(qū)域布局，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。引導高載能產(chǎn)業(yè)向新能源富集地區(qū)轉移，實現(xiàn)“西電西用”，發(fā)揮區(qū)域戰(zhàn)略疊加效應，構建優(yōu)勢互補的經(jīng)濟新格局。

第四，破解消納瓶頸，提升系統(tǒng)穩(wěn)定性。依托綠電+儲能+氫能融合應用，推進“源網(wǎng)荷儲”一體化，有效破解棄風棄光問題，增強電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，支撐新型電力系統(tǒng)構建。

第五，催生新興業(yè)態(tài)，拓展發(fā)展新賽道?？缃缛诤稀熬G電+算力”“綠電+綠氫”等新模式，以數(shù)字化、智能化賦能實體經(jīng)濟，開辟產(chǎn)業(yè)新藍海。

第六，跨越綠色壁壘，提升國際話語權。完善產(chǎn)品“低碳標簽”，有效應對國際綠色貿(mào)易壁壘，輸出綠色轉型“中國方案”，增強全球氣候治理影響力。

針對三北地區(qū)，張福龍?zhí)貏e指出，綠電融合是將西北風光資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢的最佳路徑。三北地區(qū)擁有全國最豐富的沙戈荒土地資源與風光資源，通過綠電融合開發(fā)大基地，既能推進生態(tài)修復，又能帶動產(chǎn)業(yè)落地、增加就業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進，為西北綠色能源高地建設提供核心支撐。

五大瓶頸凸顯

三大路徑助力產(chǎn)業(yè)破局

在肯定發(fā)展成果與廣闊前景的同時，張福龍也分析了當前綠電融合發(fā)展面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。他指出，綠電融合從示范可行走向規(guī)?；?、商業(yè)化，仍面臨五大核心瓶頸，直接制約產(chǎn)業(yè)大規(guī)模落地。

一是經(jīng)濟性與成本挑戰(zhàn)，這是最核心瓶頸。高昂的初始投資、漫長的回報周期和復雜的電價博弈，阻礙了社會資本大規(guī)模進入，項目盈利難度大成為最大障礙。

二是技術與穩(wěn)定性挑戰(zhàn)。風光發(fā)電的間歇性、波動性，與工業(yè)生產(chǎn)、算力中心等負荷對連續(xù)、穩(wěn)定供電的要求之間，存在天然矛盾，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力仍需提升。

三是政策與機制挑戰(zhàn)。相關法律體系滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跨區(qū)域政策標準不統(tǒng)一，綠電交易市場機制、利益分配機制仍不完善，影響市場主體積極性。

四是市場與產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足。目前市場有效綠電需求不足，產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合深度不夠，缺乏成熟可復制的商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應未充分釋放。

五是區(qū)域與要素約束。風光資源富集區(qū)與工業(yè)負荷中心呈逆向分布，同時受限于土地資源審批、復合型能源技術人才短缺等問題，制約項目落地。

張福龍強調(diào)，綠電融合必須跨越從“示范可行”到“普遍盈利”的鴻溝，而經(jīng)濟性是破局核心。針對五大挑戰(zhàn)，他提出三大關鍵破局路徑：

技術創(chuàng)新：突破儲能、構網(wǎng)型、功率預測等技術瓶頸，顯著降低項目建設與運營成本，提升能源轉換效率與系統(tǒng)穩(wěn)定性；

政策完善：明確行業(yè)準入、補貼與監(jiān)管規(guī)則，優(yōu)化審批管理流程，穩(wěn)定市場主體長期收益預期，營造公平有序的市場環(huán)境；

機制設計：理順產(chǎn)業(yè)鏈上下游利益分配關系，激發(fā)政府、企業(yè)、用戶等各參與方活力，構建多方共贏、可持續(xù)的商業(yè)閉環(huán)。

綠電融合邁向

更開放、更靈活、更價值化

面向“十四五”收官與“十五五”開局，綠電融合發(fā)展將進入全新階段。張福龍在報告中對未來趨勢作出清晰判斷，綠電融合將朝著更開放、更靈活、更價值化的方向加速演進。

第一，政策引導持續(xù)強化。在雙碳目標驅(qū)動下，各區(qū)域?qū)⒗^續(xù)提高可再生能源消納責任權重，強制要求高耗能企業(yè)使用綠電，綠電從“可選配置”變?yōu)椤氨卮痤}”；同時政策將鼓勵資源區(qū)與負荷中心協(xié)同發(fā)展，通過特高壓、跨省交易優(yōu)化綠電時空配置。

第二，產(chǎn)業(yè)協(xié)同全面拓展。綠電與城市深度融合，光伏建筑一體化、零碳園區(qū)、綠色交通成為城市標配；綠電與工業(yè)深度融合，綠電+綠氫模式在鋼鐵、化工等行業(yè)規(guī)模化應用，實現(xiàn)深度脫碳；綠電與農(nóng)業(yè)、文旅全面融合，催生更多新業(yè)態(tài)。

第三，技術融合不斷深化。算電協(xié)同成為核心方向，AI算力需求爆發(fā)推動綠電與算力深度耦合，形成“綠電支撐算力、算力反哺綠電”的良性循環(huán)；長時儲能技術實現(xiàn)突破，有效解決綠電波動性問題；智能電網(wǎng)全面升級，數(shù)字孿生、AI算法實現(xiàn)精準調(diào)度，支撐分布式能源與微電網(wǎng)規(guī)?；l(fā)展。

第四，市場機制日趨完善。全國統(tǒng)一電力市場逐步形成，中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場協(xié)同運行；綠電價值充分顯性化，綠證與碳市場深度融合，環(huán)境溢價得到體現(xiàn)；分時電價、尖峰電價機制細化，激勵用戶側參與調(diào)節(jié)；綠電直連、源網(wǎng)荷儲一體化等商業(yè)模式全面普及。

張福龍在報告最后表示，能源新生，場景破界，綠電融合不是選擇題，而是時代賦予能源行業(yè)的必答題。

站在新的歷史起點，三北地區(qū)正迎來綠電融合發(fā)展的黃金機遇。在政策引領、技術創(chuàng)新、市場驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的共同發(fā)力下，綠電融合必將在沙戈荒大基地開發(fā)、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮更大作用，讓西北的綠色資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢，讓清潔能源照亮高質(zhì)量發(fā)展之路。