近日，廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》的通知。

文件指出，構(gòu)建安全可靠的能源供應(yīng)體系。堅持風(fēng)光水核等多能并舉， 大力發(fā)展非化石能源。積極安全有序發(fā)展核電，高效推進(jìn)太平嶺  核電、陸豐核電、廉江核電等項(xiàng)目建設(shè)，積極布局新一代核電， 推動核電“建設(shè) 一 批、開工 一 批、納規(guī) 一 批”連續(xù)滾動開發(fā)。 推動海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè)，打造廣東海上風(fēng)電基地，推進(jìn)海上  風(fēng)電與海洋牧場、海洋油氣融合發(fā)展，探索海上風(fēng)電制氫氨醇。 積極推動分布式光伏多領(lǐng)域融合開發(fā)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、 氫能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿惹鍧嵞茉?，加?qiáng)分布式能源等新能源就  近開發(fā)利用。強(qiáng)化化石能源安全兜底保障，建設(shè)一批支撐性調(diào)節(jié)  性新一代煤電。加強(qiáng)調(diào)節(jié)性電源建設(shè)，科學(xué)布局抽水蓄能，大力  發(fā)展新型儲能。到2030年，省內(nèi)電源裝機(jī)規(guī)模超過3.3億千瓦， 其中非化石能源電力裝機(jī)占比超過55%。加快建設(shè)現(xiàn)代化智能電網(wǎng)，推動主干電網(wǎng)提質(zhì)升級，優(yōu)化配電網(wǎng)建設(shè)布局，強(qiáng)化源網(wǎng) 荷儲柔性互動。擴(kuò)大“西電東送”清潔能源規(guī)模，新建藏粵直 流、青粵直流等跨省區(qū)輸電通道，實(shí)施與海南、湖南等周邊省電 力互濟(jì)工程。優(yōu)化油氣管網(wǎng)布局，強(qiáng)化油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通。

建設(shè)綠色低碳的能源消費(fèi)體系。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推  進(jìn)煤電改造升級，統(tǒng)籌存量和新建煤電機(jī)組探索開展生物質(zhì)摻 燒、綠氨摻燒、碳捕集利用與封存等。大力推動能源消費(fèi)方式變 革，實(shí)施清潔能源替代工程，提高終端用能電氣化水平，推動能 源消費(fèi)綠色化低碳化。推動能源供需協(xié)同模式創(chuàng)新，加強(qiáng)算電碳 協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化電動汽車與電網(wǎng)融合互動，積極發(fā)展虛擬電廠， 推動“新能源+靈活可調(diào)節(jié)負(fù)荷”等供用能協(xié)同發(fā)展，探索綠電  直連。加強(qiáng)民生用能服務(wù)保障，完善城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng) 村電網(wǎng)建設(shè)改造，推動建成“大功率 一 張網(wǎng)”,構(gòu)建高質(zhì)量充電 基礎(chǔ)設(shè)施體系。持續(xù)提升“獲得電力”服務(wù)水平，不斷優(yōu)化用 電營商環(huán)境。

推進(jìn)能源治理體系現(xiàn)代化。健全能源政策法規(guī)體系，修訂廣 東省電力條例，制修訂化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、動力電池等重點(diǎn)領(lǐng)域行 業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。完善新能源全部進(jìn)入市場交易規(guī)則和虛 擬電廠、新型儲能等新型主體參與電力市場交易機(jī)制，健全市場 價格傳導(dǎo)機(jī)制，推動現(xiàn)貨市場用戶側(cè)報量報價交易，探索容量電 價補(bǔ)償機(jī)制、輸電權(quán)、電力期貨等衍生品市場建設(shè)，做好廣東電 力市場與南方區(qū)域電力市場有效銜接，積極融入全國統(tǒng)一電力市場。優(yōu)化綠電綠證交易機(jī)制，推動電力市場、綠證市場、碳市場 有機(jī)協(xié)同，依法推進(jìn)重點(diǎn)用能單位和行業(yè)綠證強(qiáng)制消費(fèi)。健全天 然氣與電力調(diào)度協(xié)同機(jī)制，建設(shè)儲氣應(yīng)急調(diào)峰機(jī)制。

同時，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，優(yōu)化戰(zhàn)略性產(chǎn) 品和技術(shù)創(chuàng)新組織模式， 一體推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開  發(fā)、產(chǎn)品迭代升級。做大做強(qiáng)新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、 智能機(jī)器人、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、航空航天、集成電路、低空經(jīng) 濟(jì)、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)，培育更多新興支柱產(chǎn)業(yè)，鍛造更多萬億元級、千億元級新興產(chǎn)業(yè)集群。

新能源。以新能源資源引導(dǎo)重大產(chǎn)業(yè)布局，差異化定位粵東粵西海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展 兆瓦級以上海上風(fēng)電機(jī)組以及葉片、輪轂、齒輪箱、塔筒等零部件。強(qiáng)化鈣鈦礦、疊層電池等 光伏新技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造，支持開發(fā)光儲直柔、光儲充一體化產(chǎn)品。持續(xù)做強(qiáng)電化學(xué)儲能產(chǎn) 業(yè)鏈，加強(qiáng)固態(tài)電池多元技術(shù)路線布局，推動鈉離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能等多元儲 能技術(shù)路線應(yīng)用。加快發(fā)展智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)。積極推廣華龍一號、國和一號等第三代成熟核 電技術(shù)。

圍繞未來網(wǎng)絡(luò)、通用智能、生命與健康、低碳能源、未來空間等  重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展第六代移動通信、具身智能、細(xì)胞與基因治  療、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、氫能、先進(jìn)核能、深海探測、量子科技 等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

氫能。在廣州、佛山等地重點(diǎn)發(fā)展氫能高端裝備制造與核心材料，突破燃料電池、高效水電解槽等裝備和核心零部件研發(fā)，積極發(fā)展固體氧化物燃料電池、氫氨融合等技術(shù)和裝備。支持廣州牽頭開展氫能綜合應(yīng)用，加快培育氫能“制儲運(yùn)加用”全產(chǎn)業(yè)鏈，支持陽江等地建設(shè)氫氨醇等綠色燃料生產(chǎn)基地，推動氫燃料電池汽車擴(kuò)量降本和規(guī)模應(yīng)用，推動氫能在船舶、低 空飛行器、冶金工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用。

智能能源工程。推動高精度功率預(yù)測、智慧交易、智能運(yùn)維在新能源領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)新能 源供給和消納，打造6大類能源行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查應(yīng)用場景。部署智能電網(wǎng)控制系統(tǒng)覆蓋 全省主要城市，建成虛擬電廠管理平臺，實(shí)現(xiàn)可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源1200萬千瓦以上。

推進(jìn)深度協(xié)同的融合基礎(chǔ)設(shè)施智能升級。部署智能感知設(shè) 施，建設(shè)智能管控平臺，推動能源、交通、水利、市政等傳統(tǒng)基 礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造。發(fā)展智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)智能電 網(wǎng)、虛擬電廠、智慧加油站和智能充電網(wǎng)絡(luò)。

全面落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)能源安全保障和綠色低 碳轉(zhuǎn)型，加力建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施，提升能源治理效能，深化 能源對外合作，加快建設(shè)清潔低碳安全高效的新型能源體系，建 設(shè)能源強(qiáng)省。

全文如下：

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》的通知

粵府〔2026〕24號

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》業(yè)經(jīng)省十四屆人大五次會議審查批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

廣東省人民政府

2026年3月26日

附件：廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要.docx