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日期:2024-12-26 來(lái)源:國(guó)際能源網(wǎng)編譯
當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普誓言要廢除喬·拜登簽署的氣候法案《通脹削減法案》(IRA),該法案最初旨在增加約4000億美元的新支出、減稅和信貸,以加速美國(guó)向綠色能源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì),由于稅收抵免需求高于預(yù)期,成本將膨脹至8000億美元以上;大部分直接投資資金已經(jīng)被花掉。
撤銷(xiāo)或修改該法案可能需要國(guó)會(huì)的批準(zhǔn),該法案于2022年8月在沒(méi)有一名共和黨人投票的情況下通過(guò)。包括公用事業(yè)公司在內(nèi)的行業(yè)團(tuán)體和國(guó)會(huì)中的一些當(dāng)選共和黨人正在推動(dòng)保留清潔能源信貸和其他條款,而制藥行業(yè)則要求進(jìn)行調(diào)整。
與此同時(shí),特朗普顧問(wèn)已經(jīng)提出了一系列建議,預(yù)計(jì)特朗普政府會(huì)予以考慮。以下是行業(yè)和消費(fèi)者可能受到的影響。
電動(dòng)汽車(chē):面臨威脅
IRA提供142億美元的獎(jiǎng)勵(lì),用于購(gòu)買(mǎi)零排放汽車(chē)(如電動(dòng)汽車(chē)),并限制收入,以及安裝替代燃料設(shè)備。它還為混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)和氫動(dòng)力汽車(chē)提供了29億美元的貸款和補(bǔ)助。
特朗普的顧問(wèn)建議將目前用于建設(shè)充電站和使電動(dòng)汽車(chē)價(jià)格實(shí)惠的資金重新用于國(guó)防優(yōu)先事項(xiàng)。
特朗普計(jì)劃取消購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的7,500美元消費(fèi)者稅收抵免。
IRA還提供了29億美元的貸款和補(bǔ)助金用于生產(chǎn)混合動(dòng)力、電動(dòng)和氫燃料汽車(chē)。
IRA為零排放美國(guó)郵政卡車(chē)提供了30億美元。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正在考慮取消車(chē)隊(duì)電氣化合同。
清潔燃料和排放標(biāo)準(zhǔn):尚不明確
IRA撥款132億美元用于促進(jìn)清潔氫氣生產(chǎn),并為低碳汽車(chē)和飛機(jī)燃料創(chuàng)造了86億美元的新信貸,并擴(kuò)大了生物柴油和其他可再生燃料的信貸范圍。
航空業(yè)官員擔(dān)心綠色航空燃料抵免額會(huì)被取消,而拜登政府尚未最終確定抵免規(guī)則,而且可能不會(huì)在1月20日特朗普上任之前確定。
風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能:尚不清楚
IRA為零排放電力來(lái)源和儲(chǔ)能(包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮芎拖冗M(jìn)核能)創(chuàng)造了627億美元的新稅收抵免,并延長(zhǎng)了511億美元的現(xiàn)有風(fēng)能和太陽(yáng)能稅收抵免。
它還創(chuàng)造了300億美元的稅收抵免來(lái)幫助現(xiàn)有的核反應(yīng)堆避免關(guān)閉。
雖然特朗普對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能表示懷疑,但到目前為止,IRA的這一部分還沒(méi)有得到任何具體建議。共和黨投票州的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)福利很高,因此不太可能進(jìn)行重大改革。
能源基礎(chǔ)設(shè)施:尚不明確
IRA包括數(shù)十億美元的資金,旨在更新美國(guó)超載的電網(wǎng)并引入新形式的能源。
它花費(fèi)68億美元更新和擴(kuò)大旨在提高能源生產(chǎn)和輸送效率的貸款計(jì)劃,為碳捕獲和儲(chǔ)存創(chuàng)造了32億美元的稅收抵免,并提供了23億美元的貸款和補(bǔ)助金來(lái)資助電力輸送,包括用于海上風(fēng)能發(fā)電。
制造業(yè)
IRA通過(guò)稅收抵免和國(guó)防生產(chǎn)法案為在美國(guó)而不是海外生產(chǎn)清潔能源技術(shù)的公司提供了3700萬(wàn)美元的新激勵(lì)措施。它還投入53億美元幫助減少混凝土生產(chǎn)等能源密集型行業(yè)的碳排放。
貧困農(nóng)村社區(qū):尚不明確
IRA創(chuàng)建了一個(gè)200億美元的“綠色銀行”用于能源投資,重點(diǎn)關(guān)注貧困和弱勢(shì)群體,并花費(fèi)148億美元用于監(jiān)測(cè)和減少污染,以及為弱勢(shì)社區(qū)提供補(bǔ)助。
其中還包括132億美元用于投資農(nóng)村地區(qū)的清潔能源技術(shù)。
節(jié)能建筑:尚不明確
IRA為住宅建筑設(shè)立了90億美元的回扣和補(bǔ)助金,并延長(zhǎng)和增加了370億美元的節(jié)能建筑稅收抵免。
農(nóng)業(yè)資金:面臨威脅
該法案提供了167億美元的新資金用于農(nóng)業(yè)改善土壤碳、減少氮損失和減少排放。
眾議院共和黨人提議在一份農(nóng)業(yè)法案草案中撤銷(xiāo)其中的144億美元資金,以便將這筆資金用于更廣泛的農(nóng)業(yè)保護(hù)措施。
氣候適應(yīng)力:尚不明確
該法案提供48億美元幫助降低野火風(fēng)險(xiǎn),46億美元用于抗擊干旱,46億美元用于投資沿海地區(qū)和氣象預(yù)報(bào)資源。
它還花費(fèi)42億美元用于聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局、能源部和國(guó)土安全部的聯(lián)邦研究和資助。
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